میزان این مطالبات بابت مازاد غرامتهای پرداختی كه در مجمع عمومی صندوق نیز به تایید رسیده، رقم پنج هزار و 506 میلیارد ریال است كه با احتساب مطالبات بانك بابت كارمزد كارگزاری موضوع مواد 34 و 35 اساسنامه صندوق، در مجموع به رقم 9 هزار و 811 میلیارد ریال می رسد.

به گزارش ایانا، سال 88 مقارن با ربع قرن فعالیت صندوق بیمه کشاورزی است، بر اساس قانون مصوب مجلس شورای اسلامی دو نهاد اقتصادی بانک کشاورزی و صندوق بیمه کشاورزی دو همراه و همپای دیرینه اند به گونه ای که همواره شخصیت حقوقی مدیرعامل بانک کشاورزی هم زمان و توامان مسئولیت صندوق بیمه کشاورزی را نیز زیرنظر ریاست مجمع عمومی صندوق بیمه کشاورزی که وزیر جهاد کشاورزی است بر عهده دارد و به یمن فضای وفاق و همدلی و تعامل حداکثری این دو نهاد به صورت لازم و ملزوم و مکمل یکدیگر عمل کرده اند.

بر اساس اعلام سازمان مدیریت بحران کشور، در سال زراعی گذشته 190 هزار میلیارد ریال خسارت به بخش کشاورزی وارد شده است. این در حالی است که نظام بیمه كشاورزی در سال زراعی 88 ـ 87 بخشی از خسارتهای ناشی از وقوع سرما و خشكسالی را برای تعدادی از بهره برداران و كشاورزانی که محصولاتشان را بیمه کرده اند جبران كرده است.

بنا با اعلام صندوق بیمه محصولات کشاورزی قائم مقام این صندوق با بیان این مطلب گفت: در حال حاضر که در آستانه سال نو هستیم برغم اینکه تغییرات آب و هوایی و اقلیمی اصولا با ضریب اطمینان مطلق قابل پیش بینی نیستند، لکن  با نگاه به افزایش میانگین دمای زمستان 88 و احتمال وقوع سرمای بهاره و بروز خسارات عمده به ویژه در سطح باغهای کشور متصور است.

محمدحسین صفرپورطاهر افزود: با توجه به آسیبهای اقتصادی قابل توجه بهره برداران در سال قبل، صندوق بیمه با اتخاذ سیاستهایی ازقبیل كاهش درصد حق بیمه های سهم کشاورزان (از طریق افزایش سهم دولت)، توجه ویژه به نقاط محروم در تعیین تعرفه ها (قریب به هزار تعرفه) و افزایش تعهدات و سطوح تحت پوشش بیمه در استانهای كشور، نگاه حمایتی خود را بیش از پیش مورد نظر قرار داده و عملیات اجرایی بیمه را با هدف توسعه كمی و كیفی و با به كارگیری توانمندیهای علمی، فنی و اجرایی بخش كشاورزی بررویکرد حمایتی نظام مند خود که مبتنی براصول علمی و عملی است  پای فشرد.

104 محصول زراعی، باغی، دام، طیور، آبزیان و منابع طبیعی تحت پوشش صندوق بیمه

وی ادامه داد: در سال زراعی 88 ـ 87 صندوق بیمه 104محصول زراعی، باغی، دام، طیور، آبزیان و منابع طبیعی را تحت پوشش داشته است. در زیربخش زراعت 37 مورد بیمه ای تحت پوشش بوده كه با اضافه شدن محصولات هندوانه و خربزه آبی هریک در سه نوع کشت تابستانه، پاییزه و بهاره، کنجد و توتون درمجموع 41 محصول در این دوره تحت پوشش بیمه قرار گرفته است.

صفرپورطاهر با اشاره به این مطلب گفت: در زیربخش باغبانی همراه با سه محصول آلو، گوجه و گلابی به عنوان محصولات جدید، درمجموع 33 محصول تحت پوشش بیمه قرار دارد.

وی در مورد بیمه دام و طیور و آبزیان نیز گفت: در زیربخش دام 13، طیور 12 و آبزیان چهار مورد بیمه (درمجموع 29 فعالیت) و در بخش منابع طبیعی نیز پنج فعالیت از پوشش نظام مند حمایتی بیمه برخوردارند و با توجه به ابلاغ طرح بیمه طالبی، بادام زمینی، یونجه، توت فرنگی، عناب، فندق آبی و دیم، لیلیوم، موز، اکالیپتوس، صنوبر، بلدرچین و مراکز اصلاح نژادی و تکثیری مرغ بومی کشور در حال حاضر 119 مورد بیمه ای با 14 درصد رشد تحت پوشش قرار گرفته است.

بطور كلی در سال زراعی گذشته با توجه به استقبال نسبی بهره برداران از خدمات بیمه كشاورزی و حمایت قابل توجهی كه دولت و مجلس از طریق افزایش اعتبارات صندوق بیمه داشته است، علیرغم اینکه فرهنگ بیمه ای در کشور درحال تکامل است، عملكرد خوبی را شاهد بوده ایم.

در این سال حدود 7/1 میلیون نفر معادل 50 درصد بهره برداران بخش کشاورزی تحت پوشش بیمه قرار گرفتند که 25 درصد آنان در استان فارس بوده و این استان از این نظر رتبه اول را داراست.

به گفته صفرپورطاهر در زیربخش زراعت درمجموع 8/4 میلیون هكتار از اراضی مزروعی کشور تحت پوشش بوده كه بیشترین سطح آن مربوط به محصول گندم دیم با 07/2 میلیون هكتار ودر بین استانهای کشور، استان خوزستان با 765 هزار هكتار سطح بیمه، رتبه نخست سطح بیمه شده محصولات زراعی را به خود اختصاص داده است.

بیشترین سطح زیرپوشش حمایتی بیمه مربوط به محصول پسته است

قائم مقام صندوق بیمه كشاورزی ادامه داد: زیربخش باغبانی کشور نیز از 378 هزار هكتار پوشش بیمه ای برخوردار است كه بیشترین سطح زیرپوشش حمایتی بیمه مربوط به محصول پسته با 73 هزار هكتار و رتبه نخست مربوط به استان كرمان با 76 هزار هكتار سطح بیمه بوده است. در زیربخش دام، 14 میلیون واحد دامی تحت پوشش بوده كه بیشترین تعداد بیمه شده مربوط به بیمه های دام سبك با 7/9 میلیون واحد دامی است که استان فارس با 4/3 میلیون واحد دامی بیشترین میزان بیمه شده از سرمایه دامی کشور را به خود اختصاص داده است.

صفرپورطاهر در تشریح پوشش بیمه ای زیربخش طیور و آبزیان نیز گفت:‍ در زیربخش طیور نیز، صندوق بیمه 502 میلیون قطعه طیور را بیمه كرده كه بیشترین آن مربوط به استان مازندران و به میزان 151 میلیون قطعه بوده است.

در زیربخش آبزیان، در سال زراعی 88 ـ 87 درمجموع سه هزار و 806 هكتار از مزارع پرورش آبزیان تحت پوشش بیمه قرار گرفت كه بیشترین آن مربوط به ماهیان گرمابی بوده است. استان مازندران با هزار و 346 هكتار استخرهای پرورش ماهی بیمه شده، رتبه نخست را احراز کرده است.

وی با بیان اهمیت منابع طبیعی به عنوان بستر حیات اظهار داشت: در زیربخش منابع طبیعی 5/3 میلیون هكتار از عرصه های منابع طبیعی زیر پوشش نظام مند بیمه قرار گرفته كه بیشترین عرصه های زیرپوشش مربوط به مراتع بوده و بین مناطق تحت پوشش، استان یزد با 453 هزار هكتار، بیشترین سطح بیمه شده را به خود اختصاص داده است.

قائم مقام صندوق بیمه كشاورزی ادامه داد: از نظر عوامل خطر، در کل 204 عامل خطر در زیربخش زراعت مهمترین عوامل خطر خسارتزا در این زیربخش خشكسالی، سرما و یخبندان و سیل و بارانهای سیل آسا گزارش شده است.

به گفته وی در زیربخش باغبانی 28 عامل خطر پوشش بیمه ای داشته اند كه مهمترین عوامل خسارتزا سرما و یخبندان بوده است.

وی در ادامه با اشاره به اقدامهای صورت گرفته در گسترش بیمه كشاورزی گفت: در زیربخش دام، طیور و آبزیان به ترتیب 111، 26 و 17 عامل خطر تحت پوشش بوده اند و نیز نسبت به سال قبل، اضافه شدن عامل خشكسالی در بیمه ماهیان گرمابی و سقوط بهمن و یخبندان در ماهیان سردآبی بوده است که امکان حمایت هرچه بیشتری را از تولیدکنندگان فراهم کرده است، در زیربخش منابع طبیعی عوامل خطر تحت پوشش مهمترین آنها از نظر خسارات وارده خشكسالی بوده است.

او افزود: صندوق بیمه بابت خسارات وارده به محصولات تحت پوشش در سال زراعی 88 - 87، درمجموع پنج هزار و 115 میلیارد ریال غرامت كشاورزان را جبران کرده كه سهم بخش زراعت 49 درصد، باغبانی 8/32 درصد، دام 5/8 درصد، طیور 4/8 درصد، آبزیان 1/1 درصد و منابع طبیعی 2/0 درصد خواهد بود.

وی ضمن قدردانی از مسئولان اجرایی و تقنینی کشور در حمایت از نظام بیمه کشاورزی در پاسخ سوالی درخصوص بدهی دولت به صندوق اظهار داشت: میزان این مطالبات بابت مازاد غرامتهای پرداختی كه در مجمع عمومی صندوق نیز به تایید رسیده، رقم پنج هزار و 506 میلیارد ریال است كه با احتساب مطالبات بانك بابت كارمزد كارگزاری موضوع مواد 34 و 35 اساسنامه صندوق، درمجموع به رقم 9 هزار و 811 میلیارد ریال می رسد.

به گفته صفرپورطاهر میزان ارقام بودجه قابل تخصیص بابت بیمه کشاورزی در سال 88 (پنج هزار و 794 میلیارد ریال) است كه بار مالی ناشی از سهم دولت در کمک به حق بیمه ها و مازاد غرامت پرداخت شده است.

قائم مقام صندوق بیمه کشاورزی در رابطه با واگذاری عملیات بیمه گری به بخش غیردولتی نیز گفت: در اجرای تكالیف برنامه چهارم توسعه، صندوق بیمه با انجام تمهیدات و بسترسازی برای گسترش همه جانبه بیمه محصولات كشاورزی، برنامه ریزی و سازماندهی لازم برای استفاده از خدمات بخش خصوصی و تعاونی در زمینه های بیمه گری مشتمل بر صدور بیمه نامه و ارزیابی خسارت را در راس برنامه های خود قرار داد و موفق شد با استفاده از بكارگیری خدمات اشخاص حقیقی و حقوقی متخصص و صاحب صلاحیت در زمینه كشاورزی و با تاكید بر بکارگیری فارغ التحصیلان رشته كشاورزی در قالب تشكلهای فنی و حرفهای از جمله اعضا سازمان نظام مهندسی كشاورزی و منابع طبیعی و نظام دامپزشكی كشور با تدوین ضوابط و استانداردهای مناسب برای ایجاد ساختار متناسب به منظور تاسیس شركتهای خدمات بیمه كشاورزی كه منحصرا در زمینه بیمه كشاورزی فعالیت کنند، اقدام كند، به نحوی كه تعداد بیش از 5/5 هزار نفر کارگزار متخصص بیمه کشاورزی طرف قرارداد 340 شركت خدمات بیمه كشاورزی با استفاده از خدمات كارشناسان حقیقی كشاورزی و دامپزشكی در قالب شركتهای تخصصی و نیز اتحادیه ها و تشکلهای صنفی مزبور تبدیل شده و در حال حاضر امور بیمه گری اعم از صدور بیمه نامه و ارزیابی خسارت در سراسر كشور را تحت ضوابط و مقررات صندوق بیمه بر عهده دارند. این امر علاوه بر ایجاد زمینه توسعه بیمه كشاورزی، ایجاد اشتغال مولد به ویژه برای فارغ التحصیلان كشاورزی بوده است.

وی ادامه داد: با توجه به نقش سازنده آموزش بیمه گری به کارشناسان ذیربط و دست اندركاران بیمه كشاورزی به ویژه ارتقای مهارتهای لازم برای كارگزاران بیمه كشاورزی كه در اجرای اهداف واگذاری فعالیتها به بخش غیردولتی صورت گرفته برنامه های آموزشی صندوق بیمه از رشد چشمگیری برخوردار بوده به نحوی كه نتایج برگزاری دوره های آموزشی با معیار نفر روز از هزار و 369 نفرروز به 127 هزار و 802 نفرروز افزایش یافته كه 92 برابر شده یعنی حاكی از 9 هزار و 200 درصد رشد است.

مطالعه تعداد 35 طرح پژوهشی بیمه ای کشاورزی

صفرپورطاهر قائم مقام مدیرعامل صندوق بیمه كشاورزی افزود: نظام بیمه کشاورزی کشور با هدف ارتقای كیفیت عملیات بیمه كشاورزی مطالعات بیمه پذیری، مطالعات زیربنایی و تطبیقی، مطالعات كاربردی با هدف تمهید راهكارهای مناسب برای كاهش یا جلوگیری از آثار سوء عوامل خسارتزا، استفاده از فناوریهای نوین در ارزیابی خسارت (مانند سنجش از راه دور ( R.S) و GIS)) با همكاری مراجع علمی و دانشگاهی طرحهای ارزنده ای را مورد مطالعه قرار داده كه در مقایسه تعداد و مبلغ اعتبار مصروفه ارقام زیر حاكی از تحقق این هدف است.

از طرحهای بیمه تضمین تولید گندم دیم در بوشهر، طرح فراگیر گندم در کرمانشاه، طرح GIS سنجش از راه دور برنج در گیلان و طرح فراگیردام عشایردر فارس، خوزستان، چهارمحال و بختیاری و اردبیل که در این سال ابلاغ و اجرا شده اند می توان نام برد.

وی در پایان  یادآور شد از تعداد 35 طرح پژوهشی بیمه ای کشاورزی که به ارزش 28 هزار و 400 میلیون ریال توسط گروههای صاحب صلاحیت در حال مطالعه است تعداد 25 طرح مربوط به تعیین پتانسیل تولید بهبود روند و استانداردسازی ارزیابی خسارات است./